出海政策 | 阿尔及利亚进口付汇全面收紧！发货前必须先备案，中国出口商的合规门槛又高了

新规的核心要求可以概括为一句话：进口货物在供应商发货前，必须先完成银行进口登记/付汇备案（domiciliation bancaire）。

具体来说，阿尔及利亚获准办理外贸业务的银行必须核查所有运输单据（包括海运提单、空运单、国际公路运输单等），确保其签发日期晚于银行登记的日期。未完成登记即提前发运的货物，原则上不得再办理相关银行手续。

https://dz.mofcom.gov.cn/jmxw/art/2026/art_51cf40c76fec4f5389fe607bec21a7b7.html

过渡安排：5月14日之前已经发出的货物不受影响。但5月14日之后发货的，一律按新规执行。出口商如果按照旧习惯“先发货”，很可能面临货物已到港却无法完成付款的困局。

阿尔及利亚银行对此毫不掩饰其政策意图——打击虚假或虚报进口价格相关的欺诈行为，防止以商业交易为掩护的非法资金向境外转移，提高进口商国际财务承诺的可追溯性。

这次新规并非孤立。阿尔及利亚央行在过去两个月内连续出台两项指令和一项通知，正在系统性收紧进口监管政策，焦点直指“原样转售”类贸易。

https://itpp.mofcom.gov.cn/article/dqhzz/fz/arjly/202606/25253.html

三道“闸门”同步收紧：

• ① 银行登记必须完成在发货之前（第01/2026号指令）

• ② 银行必须审查进口商财务实力：进口商银行承诺额度不得超过其自有资本。银行在办理进口业务前，必须核查企业财务实力，这一门槛将不少中小进口商直接拦在门外。

• ③ 银行国际业务承诺总额不得超过自有资本50%：以此降低外贸及国际市场波动风险。单一银行无法独立承担大量进口业务，进口商被迫分散到多家银行办理，进一步拉长了全链条周期。

阿尔及利亚经济学家布拉欣·根杜齐明确表示，这些措施核心目的就是保护外汇储备、减少单纯贸易型进口，并推动资金更多投向本地生产和进口替代产业。

对中小进口企业的冲击尤其大——由于资金实力不足，部分企业竞争力可能下降，甚至被直接排除在进口业务之外。

货物发到阿尔及利亚港口，清关还没完成，银行拒绝办理付款——这正是最大风险所在。阿尔及利亚新规明确：违反规定将被视为违反外汇管理法规处理。

不仅如此，货物一旦到港，滞港成本将快速累积。数据显示，阿尔及利亚此前曾因清关积压导致多达15艘船舶在港外锚泊等待，每艘船在第三天延迟后每日滞期费高达约5000美元——现在叠加付汇门槛，问题只会更加尖锐。

更值得关注的是阿尔及利亚长期存在的“外汇预算制”：企业需提前6-12个月申请外汇额度，外汇审批流程周期本就冗长，新增的银行登记环节将整体节奏进一步拉长。

① 订单洽谈阶段：先确认进口商银行登记资质

报价前让阿尔及利亚客户提供银行登记（domiciliation）的预审进度证明，确认对方有能力在新规框架下完成付汇。不要只听客户说“正在办理”，拿到银行的确认函再安排生产。

② 签署合同阶段：订单条款重新设计

建议要求信用证开证前提供银行登记已完成的证明，可在合同中增加不可抗力条款或单独设置合规条款，将因新规导致付款延迟的责任与中方出口商切割。同时缩短应收账款信用期，避免因外汇审批延迟导致回款周期被拖长。

③ 发货前：严格复核流程

确认银行登记已正式完成，复核报关单、运输单据等全部文件，确保银行登记日期早于所有运输单证签发日期。可以要求进口商提供银行出具的“domiciliation已完成”的书面确认。

④ 过渡期内决策审慎

过渡期只是对5月14日前已发运货物给予豁免，切不可理解为“缓冲期”。所有新订单从第一单开始就需要完全按照新规执行。

⑤ 投保出口信用保险：在合规的前提下，建议对阿尔及利亚买方投保出口信用保险，在因外汇管制或政策调整导致收汇困难时获得赔偿。

⑥ 文书认证简化但不要忽略：普通商业文书的使馆认证流程已大幅简化，优先做中国贸促会（CCPIT）商业证明书并附法文译文即可，后续仍需经中国外交部及阿尔及利亚驻华使馆认证，整体流程较此前压缩。