【行业信号】 赞比亚铜产业本地化政策持续发力，中国线缆龙头企业有望跟进布局。据Africa Intelligence2026年7月27日报道，无锡江南电缆有限公司高级管理人员计划于9月访问赞比亚首都卢萨卡，与赞比亚政府机构会面，为公司进入赞比亚市场作准备。
在此之前，赞比亚驻华大使伊万·齐乌卢（Ivan Zyuulu）已率团专程赴江苏走访江南电缆总部，正式邀请该公司参加2026年卢萨卡矿业大会，旨在为其搭建与赞比亚政府机构、矿业公司及潜在商业伙伴直接对接的平台。江南电缆董事长储辉当面接受了邀请，确认将派代表团赴赞考察。
江南电缆的这次考察计划，并非一次孤立的企业行为，背后是赞比亚正在推进的结构性产业政策转向。
赞比亚是全球第十大铜生产国、非洲第二大铜生产国。铜占其出口收入的约60%。据赞比亚矿业部2026年1月公布的数据，2025年该国铜产量达89.03万吨，较上年增长8%。赞比亚政府的目标是在2031年将铜产量提升至300万吨。
产量的增长只是硬币的一面。另一面是：赞比亚正在收紧原矿出口，强制要求本地加工。根据赞比亚政府出台的《地质与矿产发展（本地化内容）（矿业领域货物与服务优先）条例》（Statutory Instrument No. 68 of 2025） ，铜、钴等战略矿产原矿禁止直接出口，必须在当地完成冶炼加工后方可离境。该条例于2026年1月1日正式生效。本地采购比例须逐年提升：2026年达到20%，五年内提升到40%。
过去那种“挖了矿就运走”的模式正在被终结。赞比亚要的不是更多的矿石出口，而是更多的本地制造——把铜从阴极铜变成高附加值产品，比如高压输电电缆和工业线缆。
江南电缆正是被赞比亚官方锁定的“制造端”合作伙伴之一。
无锡江南电缆有限公司是宜兴线缆产业的龙头企业，创建于1967年，主要生产500kV及以下电力电缆、电气装备电缆、1000kV及以下裸电线等三大类、100多个品种、4万多个规格的产品。公司产品出口全球80多个国家和地区。
更重要的是，江南电缆在非洲已有成熟的布局——在南非设有制造工厂和公共海外仓，与南非、新加坡、英国、越南、肯尼亚等国家的数十个海外电网公司保持战略合作。
一个有非洲制造经验、有电网渠道、有产能规模的中国线缆龙头——这正是赞比亚想要的“制造端伙伴”。
赞比亚驻华大使齐乌卢在走访江南电缆时明确表示，电缆制造在赞比亚工业化战略中扮演重要角色，建立世界级的电缆制造设施将创造本地生产、技能发展和就业机会。随着赞比亚扩大发电能力、强化工业基础，对高质量电缆产品的需求预计将显著增长。
维度一：本地化生产是“入场券”，不是“选择题”
赞比亚的政策逻辑很清晰：谁想在赞比亚获得铜资源，谁就要在赞比亚建加工厂。外国矿业和工业企业必须将更多资本投入到本地加工设施中。
对线缆企业而言，这意味着一个明确的窗口期：在赞比亚建立电缆制造产能，将直接获得铜资源供应的优先权和政策红利。赞比亚多功能经济区对铜材深加工企业提供极高的税收豁免。
维度二：南部非洲电网升级正在释放结构性需求
赞比亚及周边国家的电力基础设施正处于密集建设期：中国电建承建的赞比亚卢萨卡西至卡布韦330千伏输电线路项目已全面转入架线施工阶段；赞比亚首个水光互补光伏项目已正式移交；坦桑尼亚-赞比亚电力互联工程正在推进。
电网建到哪里，线缆的需求就跟到哪里。 在赞比亚本地设厂生产电缆，不仅能服务赞比亚市场，还可辐射刚果（金）、坦桑尼亚、津巴布韦等周边国家。
维度三：从“卖产品”到“建产能”的跃迁
江南电缆此前已在南非设有制造基地。如果赞比亚布局落地，将在南部非洲形成双制造基地的格局——南非辐射南部非洲关税同盟市场，赞比亚辐射铜带省及中非地区。
这正是江苏宜兴线缆产业正在推动的方向：从“产品出海”向“产业出海”升级。江南电缆的赞比亚考察，是这一趋势在南部非洲的最新注脚。
目前仍是招商接洽阶段，尚未进入项目落地。真正值得关注的，是9月会见之后的一系列关键信号：
意向文件：是否与赞比亚发展署或相关部委签署合作意向书或谅解备忘录；
投资证书：赞比亚发展署是否颁发投资证书；
土地或园区安排：是否在赞比亚中国经济贸易合作区或其它多功能经济区锁定厂址；
铜供应合同：是否与赞比亚矿业公司或KCM、Mopani等冶炼厂达成阴极铜供应协议；
首批客户订单：是否获得赞比亚国家电力公司或矿业公司的首批采购意向。
当赞比亚驻华大使亲自登门邀请一家中国线缆企业参加矿业大会，当Africa Intelligence专门报道江南电缆的赴赞计划——信号已经足够清晰：赞比亚的铜故事，正在从“挖出来”走向“造出来”。
对线缆企业而言，这是一个结构性的窗口期，但窗口不会永远敞开。 谁能率先在赞比亚建立制造产能、融入本地供应链、拿到政策红利，谁就能在南部非洲电力基础设施的下一轮增长中占据先机。9月的卢萨卡之行，将是检验这一判断的第一块试金石。
说明： 本文所涉江南电缆赴赞比亚考察计划基于Africa Intelligence等外媒报道，目前仍处于前期接洽阶段，尚未达成正式投资协议或签署合同。截至发稿，无锡江南电缆尚未通过上市公司渠道发布相关投资公告。具体进展以企业官方公告及赞比亚政府正式披露为准。 |
本文信息来源： Africa Intelligence（2026年7月27日）、Youth Village Zambia（2026年7月17日）、Financial Collateral（2026年7月28日）、上海有色网（SMM）（2026年7月28日）、赞比亚矿业部（2026年1月27日）等，数据更新至2026年7月。
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