出海政策 | 阿布扎比营商环境全面升级！2026年这三大新政，正在系统性地重塑中国企业的出海红利

最先值得关注的是出口金融。4月9日，阿布扎比出口办公室（ADEX）与阿联酋开发银行（EDB）联合设立了一个高达10亿迪拉姆（约2.723亿美元）的出口融资框架，专项用于支持阿联酋本土制造商扩大出口产能。5月7日，在阿联酋“Make it in the Emirates”产业论坛期间，ADEX正式宣布：首批3.67亿迪拉姆（约9990万美元）融资已经成功部署，惠及八家阿联酋企业，覆盖先进制造、食品安全、医疗健康、可再生能源等优先领域。

Partnership with Emirates Development Bank supports industrial localization, export growth, and supply chain resilience

EDB首席执行官纳克比说得很直白：“这项合作让制造商能够获得集成的金融解决方案，以支持他们向本土市场之外的成长。”ADEX执行董事曼苏里则补充说：“通过将资本引向高潜力的国家制造商，我们正在强化出口竞争力，推进优先产业本地化，同时增强国家供应链的韧性。”

这句话的潜台词是：在阿联酋设厂的中国企业，如今也有机会接住这波政策性金融红利——只要产能落在阿布扎比、产品用于出口，融资支持的大门已经打开。ADEX与EDB在官宣中特别强调，融资对象包含中小企业（SMEs），门槛并不高。对正在评估中东产能布局的中国装备制造商、光伏组件厂和食品加工企业来说，这是一条尚未被充分挖掘的确定性利好。

2026年前夕，由阿联酋联邦身份、公民权、海关和港口安全局（ICP）主导的系统性签证改革正式落地，核心可概括为三个方向：灵活化、专业化、国际化。

新增四类访问签证，其中最值得关注的是人工智能专业人士访问签证——面向算法工程师、AI研究员、数据科学家等，由持牌AI实体担保。对在AI、云计算等领域有技术团队输出需求的中国企业，这条通道解决了商务签证无法覆盖“短期技术部署”的合规难题。同期新增的活动签证覆盖国际会议、展览、赛事，赴阿参展洽谈的企业人员可更便捷合规入境。

黄金签证门槛同步下调。 购房投资门槛实质上降低，投资形式更灵活；高技能人才月薪门槛从3万迪拉姆提至5万迪拉姆，但职业范围扩大至护士、教师、电竞从业者、数字创作者等。对中资企业有两重利好：管理层可获不依赖公司担保的10年稳定居留权，项目型人才通过新增访问签证与升级黄金签证形成“短期任务+长期居留”的灵活组合。

商务签证审核趋于专业化，申请人须证明经济实力或专业背景，“空壳商务”被过滤。合规要求在细化，但这对走正规通道的中国企业恰恰是屏蔽灰色竞争的壁垒。

《商业公司法》修订案已于2026年初落地，此次修订引入了多项区域性乃至全球领先的突破性举措。

核心变化一：有限责任公司（LLC）可设立多类股权。 此前只有上市公司才能设置不同类别的股份，现在阿联酋成为中东地区率先允许LLC设立多类配额股本的国家之一，进一步提升了所有权结构的灵活性。

核心变化二：公司跨区域迁移不再需要清算。 修订案允许公司在各酋长国之间、自由区之间以及自由区与本土之间转移商业登记，同时保留公司原有法人资格，无需重新设立或清算即可完成迁移。此前，一家在迪拜自由区注册的企业若想迁至阿布扎比哈利法工业区，通常需要走清算再注册的复杂程序。新规之下，迁移成本被大幅压缩。

核心变化三：为每一家在阿联酋设立的公司正式授予“阿联酋国籍”。 这一条款旨在提升阿联酋公司在国际合同和全球合作中的认可度，强化国家品牌。企业融资与跨境签约的信用背书同步增强。

把出口融资、签证重构、公司法修订三条线串在一起看，阿布扎比的底层意图就很清楚了：用政策杠杆加速“产业落地”。

第一，资金通道打通。 ADEX-EDB的10亿迪拉姆框架适用于中小制造商，且已进入实质放款阶段。在阿联酋拥有产能或在建工厂的中国企业，可以通过当地注册主体申请出口融资、营运资金支持和流动性方案。

第二，人才通道细化。 AI签证解决技术专家的短期派驻问题，黄金签证解决高管的长期居留问题，商务签证审核升级为正规军提供合规保护。

第三，公司治理与国际接轨。 LLC多类股权设置让中国企业与本地合作伙伴之间的股权安排更加灵活，跨区域注册迁移让“先试水、再扩张”的成本大幅降低。