出海政策 | 沙特建材进口新规落地！SABER认证再加一道锁，漏办工矿部批文直接卡关

过去，沙特建材出口的认证链条是“SABER双证通关”：PC产品证书（证明产品符合沙特标准）+ SC装运证书（证明该批次货物合规），两证齐备即可清关。

新规在SC装运证书环节增加了一个前置条件：进口商必须向沙特工矿部提交一份阿拉伯语填写的进口商声明，获得带有工矿部二维码的批准证书后，认证机构才能在SABER平台上发放SC证书。 翻译成大白话：以前是“SASO一家说了算”，现在是“SASO+工矿部双重审批”。

申请流程本身并不复杂——进口商填写MOCI申请表后，发送至sfc@mim.gov.sa等待工矿部审批回复即可。但真正容易被忽视的风险点在于：工矿部的审批周期存在不确定性，通常需要数周时间。 如果企业等到发货前才着手申请，大概率会因批文未下而延误船期。

本轮新增管控的建材品类覆盖面较广，主要集中在以下几个板块：

钢铁与金属构件类：厚度0.5mm-1mm的钢铁制品（HS 720917000002）、螺纹钢筋、钢铁/合金结构件、镀锌钢板、涂层钢板、脚手架、大型货架、钢结构件、铁平板轧材等。

管材与配件类：球墨管、塑料管、井盖、粘土管、管件配件。

水泥与陶瓷类：白水泥、瓷砖/陶瓷（需同步取得Quality Mark认证）。

混凝土外加剂：混凝土改良剂（HS 382440000000，需符合建材法规Part 3）。

其中，钢铁制品和货架类属于本轮新增管控的重点。此前不在管控清单内的厚度0.5mm-1mm钢材产品，自5月1日起被正式纳入附录1，出口企业需特别注意核对HS编码。

此外，纺织品、纸制品、汽车电池、光纤电缆等品类也在同期更新的管控清单范围内，出口商需同步核查。

SABER认证是沙特进口清关的绝对强制前提，所有出口沙特的产品，PC产品证书+SC装运证书双证缺一不可，无此证书绝对无法清关。

新规带来的最大变化，是SC证书的签发权限被工矿部“分流”了。Cotecna在解读中明确：自2026年5月1日起，认证机构不得为未满足工矿部批文要求的产品签发装运证书，不遵守此通知可能导致涉事方承担法律和监管后果。

翻译成风险场景就是：

• 货物在港口因缺SC证书被扣押，每日产生滞港费。

• 进口商被列入SABER系统违规名单，后续所有清关申请均受影响。

• 沙特进口商可能因清关延误而拒收货物或要求降价。

需要特别留意的是，SABER证书必须在船舶到港前办完、没有事后补办通道，而工矿部批文的审核周期存在不确定性，两个流程一叠加，留给出口企业的时间窗口比以往更窄。 

第一，立即核对HS编码是否在管控清单内。

 对照沙特工矿部最新公布的附录1和附录2产品清单，逐项核查出口产品是否命中。HS编码必须使用2026年1月起启用的新版编码，旧编码将直接被SABER平台驳回，且HS编码必须与货物描述100%匹配。

第二，联系沙特进口商提前启动批文申请。

 工矿部声明由进口商（而非中国出口商）提交申请，出口企业需要提醒客户尽早启动流程，为审批预留充足时间，避免发货前临时抱佛脚。

第三，确认产品是否还需取得Quality Mark认证。 

白水泥、瓷砖、部分钢材等品类除工矿部批文外，还需先取得沙特质量标志认证，方可申请PC证书。

第四，完成SABER双证闭环后再发货。 

工矿部批文只是新增环节，认证链条是：QM认证（如适用）→ PC产品证书 → 工矿部批文 → SC装运证书 → 发货。在SC证书未签发之前，不要轻易安排船期。