世界银行集团董事会正式批准总额 16 亿美元的区域融资计划《东非区域输电、贸易与脱碳计划》（RETRADE-EA），项目执行周期长达 10 年，用于完善东非跨境输电骨干网、打通跨国电力交易机制、推动区域能源脱碳转型。
2026年6月披露该项目落地进度，计划首期启动核心工程 —— 乌干达 — 坦桑尼亚 400 千伏跨境互联线路项目（UTIP），搭建东非电力池南北电力交换大动脉。
16亿美元、10年规划、452吉瓦时年交易量——东非区域电力市场正在从“单点建设”走向“系统互联”。
RETRADE-EA计划的核心逻辑，是把东非各国的电网“连成一张网”——让电力富余国家的清洁能源能够输送到电力短缺的国家，实现区域内的电力共享。
首期工程：乌干达—坦桑尼亚400千伏双回路输电线路，项目官方全线总长550公里，线路走向为乌干达沃布伦齐经马萨卡，直达坦桑尼亚边境穆图库拉。其中，乌干达境内段约260公里，坦桑尼亚境内段约293公里，同步配套新建及改造沿线主干变电站。
资金来源（世界银行IDA优惠贷款专款）：
乌干达标段获批2.5亿美元
坦桑尼亚标段获批1.94亿美元
首期线路专项资金合计4.44亿美元，纳入16亿美元RETRADE-EA十年总融资框架。
远期目标：到2031年，乌干达—坦桑尼亚互联线路稳定投运后，预计可实现年跨境清洁电力交易452吉瓦时。
资源区位逻辑：乌干达水电资源富集，常年电力富余外销；坦桑尼亚坐拥枢纽区位，同时接入东非电力池（EAPP）和南部非洲电力池（SAPP）两大电网体系。这条跨境线路打通了东非电网南向通道，乌干达平价水电可直达南部非洲多国，实现跨大区电力调度交易。
UTIP跨境输电项目的早期市场对接与采购筹备工作，已于2026年2月正式启动。项目按国别拆分为三大标段独立招标：
跨境400千伏双回路输电线路土建及架设（乌干达段260km、坦桑尼亚段293km）
沿线核心变电站新建、扩容、智能化改造工程
高压输变电成套设备、电网自控系统采购集成
乌干达输电公司（UETCL）已于2026年2月在坎帕拉举办官方早期市场对接会，面向全球承包商、设备供应商公开项目工期、评标标准及世行合规采购要求，意向供应商准入通道已开启。
① 输变电设备出口
400千伏线路建设将批量采购主变压器、高压断路器、复合绝缘子、特种导线、电力铁塔、高压电缆、继电保护装置等成套设备。东非本土无高压输变电自研量产能力，全品类依赖进口。中国高压/特高压设备技术成熟、适配非洲气候、性价比突出，具备极强中标优势。
② EPC跨境工程承包
线路架设、变电站总包、电网联调三大标段，优先采信具备世行项目经验、东非属地施工资质、跨境电网施工业绩的中资EPC企业。国内头部电建、基建企业深耕非洲多年，已交付多条跨境400千伏输电线路，履约、成本、合规优势突出。
③ 区域电力数字化配套服务
RETRADE-EA同步建设东非跨境电力交易平台、智能调度、跨境计量、电费结算数字化系统，后续软件集成、平台运维、电网调度解决方案需求持续释放。世行项目配套的气候韧性改造、电网运维培训、属地团队能力建设等工程咨询、项目管理、技术培训类服务，同样具备长期接单空间。
16亿美元十年框架资金，撬动的不只是一条550公里跨境线路，更是东非电力从国别独立供电走向大区互联互通的行业转折点。
项目采购流程已启动、标段正式拆分，符合世行资质的供应商，可提前完成属地备案、资质预审，抢占首批设备与工程订单。
本文信息来源：世界银行集团官方项目库、国际开发协会（IDA）、乌干达输电公司（UETCL）、见道网、intelliNews、东非电力池（EAPP）官方公告等，数据更新至2026年6月。
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